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ASEAN+3八成贸易以美元计价,为何东盟仍在寻找替代方案?

本地货币在亚洲贸易中的使用日益增加,反映出区域金融格局正在逐步发生变化。尽管美元仍占据主导地位,东盟各经济体正积极探索其他交易安排,以增强金融韧性,并降低对单一中介货币的依赖。

2026年9月,国际货币基金组织(IMF)发表了一篇题为《Asia’s Pragmatic Currency Pivot》的文章,作者是东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)首席经济学家 Dong He。

文章指出,东盟与中日韩(ASEAN+3)经济体正在逐步推动国际贸易和金融活动中的货币使用多元化。

尽管美元仍占ASEAN+3区域贸易计价的约80%,以及外汇交易结算的约85%,区域货币的使用却正在增加。

这一趋势反映出各经济体正努力建立更多元化的支付安排,而非完全放弃美元。

东盟推动本地货币交易的发展

东盟已经采取措施支持这一转型。

在印尼纳闽巴霍举行的第42届东盟峰会上,各国领导人通过了《推进区域支付互联互通及促进本地货币交易的东盟领导人宣言》。

该宣言鼓励在跨境交易中使用本地货币,以增强金融韧性、深化区域金融一体化,并促进东盟内部贸易与投资。

作为后续行动,东盟成立了本地货币交易工作组(LCT-TF),并于2024年制定了东盟本地货币交易框架(ASEAN LCT Framework)。

印尼的经验体现了本地货币交易(LCT)日益普及的趋势。

根据印尼央行(Bank Indonesia)的数据,本地货币交易的月均交易额从2021年的约2.112亿美元,增至2022年的3.419亿美元,并在2023年进一步达到5.238亿美元。

随后,全年交易总额在2024年达到约162.8亿美元,而仅在2025年1月至11月期间,交易额便进一步升至222亿美元。

在2025年1月至11月期间,印尼与中国之间的交易额达到105亿美元,印尼与日本之间的交易额则达到73亿美元。

这些数字均以美元等值计算,主要用于统计和衡量交易规模。然而,实际交易仍使用相关贸易伙伴各自的本地货币进行。

因此,本地货币交易活动的增长不应被解读为放弃美元。相反,这表明企业正在获得更多不一定需要以美元作为中介货币的交易渠道。

哪些因素正在推动本地货币交易增长?

除了东盟本地货币交易框架之外,还有三大因素正在加速本地货币交易在区域内的普及。

1. 数字支付基础设施改善跨境交易效率

数字支付基础设施的进步,正使国际交易变得更快捷、更具成本效益。

其中一个例子是印尼与多个贸易伙伴共同发展的跨境二维码支付系统 QRIS Cross-Border,旨在便利跨境支付。

另一个例子是 Project Nexus。这项由国际清算银行(BIS)牵头的计划,旨在连接参与国家的国内即时支付系统。

2026年2月,印尼央行正式加入 Project Nexus,与马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国及印度共同参与该计划。

这种支付系统之间的互联互通,有望提升跨境支付效率,同时支持以本地货币为基础的交易生态系统发展。

2. 地缘政治不确定性提高金融韧性的重要性

日益加剧的地缘经济和地缘政治不确定性,是推动本地货币交易发展的另一个重要因素。

中美贸易冲突、美国总统 Donald Trump 于2025年推行的关税政策、俄乌战争,以及中东地区的紧张局势,均加剧了市场对经济稳定和金融市场波动的担忧。

例如,Donald Trump 的关税政策增加了政策不确定性,并引发市场波动。美国联邦储备系统也记录到,在相关贸易措施公布后,外汇市场状况出现显著变化。

在这一背景下,东盟各经济体更有理由加强自身支付系统,并降低受到外部冲击的风险。

本地货币交易安排正日益被视为管理汇率相关波动风险,以及增强区域支付系统韧性的一种方式。

3. 企业寻求更有效的汇率风险管理方式

地缘政治和经济不确定性,也促使金融市场参与者及企业重新评估自身面临的外汇风险。

对于参与区域贸易和投资的企业而言,本地货币交易提供了一种替代方案,使其不必完全依赖美元作为交易中介货币。

印尼央行指出,本地货币交易安排能够帮助企业降低货币兑换成本,并管理外汇风险敞口。

随着区域供应链与投资关系日益紧密,这些优势也变得更加重要。

从支付机制走向地缘经济工具

本地货币交易在东盟持续扩大,引出了一个根本性问题:

本地货币交易是否只会停留在便利跨境支付的机制层面,还是有可能进一步发展为亚洲地缘经济架构的重要组成部分?

这一问题之所以重要,是因为本地货币交易的发展并非孤立发生。

它的增长与区域贸易、投资、经济合作及金融一体化等更广泛的变化同步进行。

例如,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)加强了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚及新西兰等伙伴之间的贸易一体化。

与此同时,ASEAN+3机制进一步强化了东盟与中国、日本及韩国这三个东亚主要经济体之间的经济与金融合作。

这些安排支持区域贸易与投资关系朝着更加紧密互联的方向发展。

随着跨境经济活动扩大,本地货币交易安排及支付互联互通能够提供更符合区域发展需求的金融基础设施。

正是在这一层面,本地货币交易开始具备更广泛的地缘经济意义。

通过东盟本地货币交易框架等倡议,区域内正逐步建立可能影响贸易、投资、融资、货币及支付系统之间互动方式的机制。

因此,这些发展的意义已经超越了提高交易效率。

它们还可能增强东盟在塑造支持区域经济活动的金融基础设施方面的影响力。

本地货币交易如何塑造亚洲未来的经济架构

本地货币使用日益增加,代表的是货币多元化,而非彻底摆脱美元。

然而,随着时间推移,这种多元化可能成为区域内一项重要的地缘经济工具。

本地货币交易的进一步普及,可能加强东盟及更广泛亚洲经济体之间,在贸易、投资、生产、市场及支付网络方面的联系。

通过扩大企业和金融机构可使用的货币及支付渠道,它也可能促进区域金融体系变得更具韧性。

更重要的是,这些发展引出了一个关于区域商业基础设施影响力的问题。

如果本地货币交易安排持续扩大,未来亚洲的地缘经济竞争,可能不再仅仅取决于谁拥有更多资源、谁具备更强的生产能力,或谁能够以最低成本提供商品。

竞争也可能越来越取决于,谁能够影响亚洲区域贸易网络所使用的货币、支付标准、融资安排及经济基础设施。

从这个意义上看,本地货币交易的增长,并不仅仅是企业结算支付方式上的技术性改变。

它还可能成为一场更广泛转型的一部分,改变亚洲组织经济关系、增强区域韧性,以及塑造自身在全球金融体系中地位的方式。

亚洲未来的经济架构,可能不仅取决于谁生产和交易最多,也取决于谁能够参与决定这些交易如何融资与结算。


关于作者

Dr Eko Setiobudi, SE, ME 是一名经济学家、STIES Mitra Karya Bekasi 讲师、商业实践者及政策评论员。

他的写作主要关注印尼经济政策、投资、工业发展、财政政策及全球竞争力。他也曾为印尼全国性及地方媒体撰写评论文章。

Read the English article here.

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