美国近期收紧 H-1B 签证制度，在全球科技人才市场引发了涟漪。虽然这一政策变化对硅谷影响最大，但也为其他创新中心创造了机会 —— 吸引那些被拒之门外或望而却步的科技人才。
中国、韩国和阿联酋等国家已经迅速反应，推出有针对性的计划，吸引全球 STEM 专业人士，打造更深层次的科技生态系统。
问题是：新加坡是否能借助其高效、稳定与创新的形象，成为全球顶尖科技人才的磁场？
亮点
新加坡崛起为全球科技中心 —— 但优势是否正在减弱？
多年来，新加坡一直将自己定位为创新的跳板。政治稳定、强大的区域连接、透明的监管环境以及地理优势，吸引了 Grab、ByteDance 和 Meta 等科技巨头在本地设立重要基地。
新加坡也在全球吸引力排名中表现突出。2024 年，JobStreet 将新加坡列为全球第八、亚洲最受外国专业人士欢迎的目的地之一。
但到了 2025 年中，新加坡却跌出了 BCG 全球人才追踪榜的前十名。这一滑落虽然突然，但也并不令人意外。
这背后反映出一个更深层次的结构性问题：新加坡虽然吸引了人才，却没有以足够的速度留住或培育人才，导致竞争力下降。
科技类签证：高门槛、高声望 —— 但过于狭窄
为了吸引科技人才，新加坡推出了多项签证计划，包括 Tech.Pass、ONE Pass 和 Tech@SG。这些签证确实为企业引进高技能外国人才提供了便利。
“这些项目帮助高端候选人快速落地，也减少了企业扩张过程中的审批风险。”专注千禧一代科技人才的职业教练 Cindi Wirawan 表示。
然而，这些计划的影响仍然有限 —— 尤其是在针对早期和中层科技人才方面。
- Tech.Pass 的月薪门槛高达 30,000 新元，直接将大多数工程师、开发者与数据人才拒之门外；
- 签证期限通常较短（最多五年），之后需转换计划或离境；
- 对于年轻、有全球流动性的中端人才而言，新加坡的门槛并非因野心不足，而是难以进入。
“这些签证赢得了媒体关注，但真正的创新是靠产品构建者和 AI 工程师，而不是明星高管。”JobS-Me 创始人兼 CEO Shub Faujdar 指出，“我们吸引的是高管，不是工程师。”
这一错位，正在成长型公司中逐渐显现 —— 他们在扩大团队时遭遇困难。
问题不在招聘，而在培育与留人
新加坡的人才挑战，并不在于是否有发放工作签证的能力，而在于是否能培育、留住并赋能已引进的人才。
“在 AI 和云计算这样快速发展的领域，人才希望获得成长，而不仅仅是参与。”高级人资负责人 Glenn Lee 表示，“但新加坡对许多外籍员工缺乏长期成长路径。签证到期，关系就结束了。”
尤其是初创企业，面临不少结构性障碍：
- 很多企业无法承担高端签证的费用，也难以提供清晰的职业路径；
- 无法持续提供培训或具有竞争力的薪酬增长；
- 对于许多外籍员工而言，这段经历更像是一次交易，而非一次转型。
与此同时，美国与欧洲的科技生态，不仅提供工作机会，更营造了试验、学习与失败的文化土壤。
“除非新加坡能像重视合规那样，学会包容失败，否则政策上的微调无济于事。”Shub 直言。
如果外籍科技人才仅将新加坡视为过渡地，而非一个扎根、成长、甚至创业的地方，那他们将选择土壤更肥沃的其他市场。
打造科技社区，而不只是劳动力市场
高绩效科技人才想要的远不止是一份薪资 —— 他们希望拥有归属感。
“社区是基础。”Glenn 指出。“如果你打造了一个由本地与外国专业人士组成、彼此学习、理念契合的圈子，人们就不愿意离开 —— 这种连结是拿不走的。”
这需要思维上的转变。与其只关注新加坡能引进多少外籍员工，更重要的问题是：
- 我们是否正在打造一个长期发展的科技社区？
- 我们是否在培养本地人才，使其能力达到甚至超过全球水平？
- 我们是否创造了共享成长的环境，而不仅是短期的贡献？
能力建设不仅是国家目标，更是行业稳定性的投资。正如 Glenn 所说，“新加坡必须证明：引进多少人才，就能培养出相应数量的人才。”
这一思维转变若能成功，不仅能稳定劳动力市场，还能带来更有竞争力的薪资体系与更可持续的就业模式。
公私协作，是拼图中缺失的一块
新加坡真正的优势，不在于能更快发签证，而在于是否能成为全球最高效的人才融合者。
这需要政府、雇主、招聘机构与培训方的紧密协作。
正如 Cindi 所说：“我们需要公私部门联手，弥合政策叙事与人才体验之间的落差。”
要在全球科技人才领域保持领先，新加坡可以：
- 简化签证流程，提升家庭安置支持；
- 将技能培训与实时招聘需求相协调；
- 投入涵盖早期到高管阶段的留才与再培训项目；
- 鼓励生态参与者在工作场所之外建设导师制、创新网络与学习社区。
这并不是为了追逐排名。正如 Shub 所说：“新加坡不应追求‘最受欢迎’，而应成为最有意义的选择。”
重写规则，打造更有韧性的科技未来
当美国关闭一扇门时，新加坡正有机会打开另一扇。
它已拥有基础设施、良好的营商环境与远大的目标。但若想成为下一个全球科技人才中心，就必须跳脱“签证竞争”的思维。
吸引人才只是第一步。真正让人留下的，是归属感、成长机会，以及一个值得长期投入的社区。
新加坡科技领导力的下一个篇章，不会由新闻头条书写，而将取决于前瞻性的政策设计、企业的长期承诺，以及新加坡是否能证明：这里才是创新诞生、成长与繁荣的地方。
编者按：
本文由 NewInAsia 编辑部研究员 Le Ha Phuong（Nora） 撰写。她是一位自由播客主持人及前广播制作人，专注于结合专家观点与故事化表达的时事内容创作。
在这篇文章中，她深入探讨了新加坡签证制度的演变，如何可能重新定义其在全球科技人才竞争中的位置 —— 以及为什么要真正建设一个有韧性的创新中心，远不止调整几项政策那么简单。
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